Edouard Philippe
Horizons73 mesures publiées · 19 thèmes couverts
Synthèse du programme
Le programme d'Edouard Philippe s'articule autour de plusieurs grands axes. Sur le plan économique, il propose d'inscrire dans la Constitution une règle d'or visant à ramener le déficit public de plus de 5 % à 2 % du PIB en fin de mandat. Il met en avant la compétitivité des entreprises françaises, notamment dans les technologies et l'intelligence artificielle, en mobilisant l'épargne dormante et en créant de nouveaux instruments financiers. Une dimension européenne forte traverse le programme : union des marchés de capitaux, achèvement du marché unique, « Buy European Tech Act » pour mutualiser les achats technologiques, et protection des industries stratégiques (automobile, sidérurgie, nucléaire) face à la concurrence chinoise.
Côté social et institutionnel, le programme prévoit un rééquilibrage du financement du modèle social pour augmenter le salaire net des actifs, la création d'un pilier de capitalisation représentant 10 à 15 % des pensions d'ici quinze ans, la revalorisation des enseignants et la massification de la production d'ingénieurs. Il propose également une simplification des aides familiales, un moratoire interdisant tout nouvel impôt et toute nouvelle norme pendant le quinquennat, et une réorganisation massive de l'État par le regroupement ou la privatisation des opérateurs publics.
En matière de sécurité et de défense, le programme accorde une place importante à la lutte contre le narcotrafic, avec un « état d'urgence narco », un alignement du régime pénal des narcotrafiquants sur celui des terroristes, une « diplomatie narco » européenne et un renforcement de la présence navale outre-mer. Il prévoit aussi une augmentation significative des effectifs militaires, notamment en portant le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000. Sur le plan de l'immigration, il propose des quotas, l'expulsion immédiate des étrangers délinquants et une politique d'intégration fondée sur la langue et les valeurs républicaines. Enfin, l'adaptation au changement climatique est traitée à travers des mesures concrètes : climatisation des lieux accueillant des personnes fragiles, plantations d'arbres, investissement dans la capture de carbone et relance du nucléaire pour assurer la souveraineté énergétique.
Fondée sur 73 mesures, toutes reliées à leur source officielle.
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Edouard Philippe propose un ensemble de mesures en matière de justice couvrant la réforme de la magistrature, le renforcement des peines et la lutte contre le narcotrafic. Ses propositions incluent la suppression du juge d'application des peines, l'instauration de peines planchers, l'imprescriptibilité des crimes sur mineurs et l'alignement du régime pénal des narcotrafiquants sur celui des terroristes. Il prévoit également des mesures spécifiques pour les mineurs impliqués dans le narcotrafic ainsi qu'un renforcement de l'autorité du Garde des Sceaux sur le parquet.
Mesures phares
Suppression du juge d'application des peines
Supprimer le poste de juge d'application des peines pour garantir que les décisions d'un juge ne soient pas modifiées par un autre magistrat.
Renforcement de l'autorité du Garde des Sceaux sur le parquet
Renforcer l'autorité du Garde des Sceaux sur le parquet, notamment par la possibilité d'adresser des instructions individuelles aux procureurs.
Alignement du régime pénal des narcotrafiquants sur celui des terroristes
Un choc de fermeté pénale : alignement du régime de l’application des peines des grands narcotrafiquants sur celui des terroristes.
Imprescriptibilité des crimes sur mineurs
Mettre en place l'imprescriptibilité pour les crimes sur mineur afin que les auteurs ne soient jamais à l'abri.
Instauration de peines planchers pour les infractions graves
Établir des peines minimales obligatoires pour les infractions les plus graves, notamment celles portant atteinte à l'intégrité physique des représentants de l'autorité publique.
Edouard Philippe propose un ensemble de mesures éducatives centrées sur l'autonomie des établissements, la revalorisation des enseignants et l'adaptation du système à l'intelligence artificielle. Il prévoit notamment de massifier la production d'ingénieurs, de créer un service public universel du soutien scolaire et de concentrer l'enseignement primaire sur les savoirs fondamentaux. Les rythmes scolaires et le périscolaire font également l'objet de réformes concrètes.
Mesures phares
Massifier la production d'ingénieurs
Augmenter le nombre d'ingénieurs diplômés de 40 000 à 100 000 par an en cinq ans.
Création d'un service public universel du soutien scolaire
Créer un service public universel du soutien scolaire combinant un assistant IA personnalisé et des brigades d'anciens professeurs et d'étudiants volontaires.
Autonomie accrue des chefs d'établissements
Faire des chefs d'établissements les véritables patrons de l'école en leur accordant la liberté d'adapter les méthodes et horaires, d'imposer l'uniforme, de fixer les règles de discipline et de choisir/évaluer les enseignants.
Revalorisation du métier de professeur
Augmenter les rémunérations des professeurs et réviser leur recrutement, formation et accompagnement tout au long de la carrière.
Concentration de l'enseignement primaire sur les savoirs fondamentaux
Concentrer l'enseignement primaire sur la lecture, l'écriture et le calcul, socle indispensable à tout autre apprentissage.
Edouard Philippe propose un ensemble de mesures visant à renforcer le contrôle de l'immigration en France : instaurer des quotas migratoires, expulser immédiatement les étrangers délinquants, dénoncer l'accord de 1968 avec l'Algérie et utiliser les centres de retour européens. Il souhaite également restreindre l'immigration familiale, faire voter annuellement une liste de pays sûrs par le Parlement et mettre en place une politique d'intégration fondée sur la langue, le travail et les valeurs républicaines.
Mesures phares
Politique de quotas migratoires
Mettre en place une politique de quotas migratoires permettant de choisir notre immigration économique.
Expulsion immédiate des étrangers délinquants
Être intraitables avec les étrangers délinquants : expulsion immédiate et fin des aides sociales.
Dénonciation de l'accord de 1968 avec l'Algérie
Dénoncer l’accord de 1968 avec l’Algérie pour reprendre le contrôle des flux migratoires avec ce pays.
Restriction de l'immigration familiale
Mettre fin au dévoiement de l’asile en faisant voter chaque année par le Parlement une liste de pays sûrs. Restreindre l’immigration familiale.
Utilisation des centres de retour européens
Utiliser les centres de retour prévus par le règlement européen retour.
Edouard Philippe propose un ensemble de mesures de sécurité couvrant la lutte contre le narcotrafic, la protection des enfants, la modernisation du renseignement financier et le renforcement des pouvoirs de sanction locaux. Il prévoit notamment la création d'un « état d'urgence narco » avec reconnaissance faciale ciblée, la mobilisation de la DGSI sur le narcotrafic et l'octroi d'un pouvoir de sanction pénale aux maires. Des mesures spécifiques visent aussi la protection des mineurs (principe de précaution pénal, « droit de savoir ») et la fermeture des sites de proxénétisme en ligne.
Mesures phares
Création d'un état d'urgence narco
Créer un « état d’urgence narco » avec des moyens juridiques d’exception limités dans le temps et dans l’espace, allant jusqu’à l’utilisation ciblée de la reconnaissance faciale.
Modernisation du renseignement et traçage des fonds
Une modernisation du renseignement : DGSI mobilisée sur le narcotrafic + grande réforme du renseignement économique et financier pour mieux tracer les fonds et saisir les avoirs, physiques et numériques (cryptomonnaies).
Pouvoir de sanction pénale pour les maires
Donner un pouvoir de sanction pénale aux maires afin qu'ils puissent réprimer les petites infractions et incivilités.
Opérations place nette et recouvrement forcé pour les consommateurs
Être intraitable avec les consommateurs : opérations “place nette” dans les boîtes de nuit et festivals, recouvrement forcé des amendes, y compris sur les prestations sociales.
Création d'un principe de précaution pénal pour la protection des enfants
Mettre en place une mesure de protection immédiate pour la victime potentielle lors de chaque plainte liée aux enfants.
Edouard Philippe propose un ensemble de mesures environnementales couvrant l'adaptation urbaine (plantations d'arbres, plan baignade national), la décarbonation (investissement dans la capture de carbone, prix du carbone aux frontières européennes) et le financement de l'adaptation climatique (doublon du Fonds vert). Les mesures visent à protéger les populations des effets du changement climatique tout en soutenant les industries françaises en transition énergétique.
Mesures phares
Investir dans la capture de carbone
Accélérer la décarbonation du pays et investir massivement dans les technologies de capture de carbone pour limiter le réchauffement climatique.
Doubler le Fonds vert pour l'adaptation climatique
Doubler le montant du Fonds vert en le recentrant sur l'adaptation au changement climatique et la climatisation des bâtiments publics.
Instaurer un prix du carbone aux frontières européennes
Mettre en place un prix du carbone aux frontières de l'Union européenne pour protéger les industries françaises qui décarbonent face à une concurrence déloyale.
Edouard Philippe propose un ensemble de mesures visant à augmenter les effectifs et les capacités de production militaires de la France. Il s'agit notamment de lancer une nouvelle loi de programmation militaire axée sur la massification, d'augmenter la production de munitions et de drones tactiques, et de porter le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000. L'objectif affiché est de donner aux armées françaises la masse critique jugée manquante pour défendre la souveraineté nationale.
Mesures phares
Nouvelle LPM de la massification
Lancer une nouvelle LPM de la massification, au-delà de la LPM actuelle qui épaissit les armées sans les étendre.
Grand plan munitions
Lancer un grand plan munitions pour dépasser l'objectif actuel de 100 000 obus par an et atteindre l'échelle des 700 000 produits par l'Allemagne.
Massification de la production de drones tactiques
Massifier notre production et nos achats de drones tactiques, sur le modèle du programme américain de 300 000 drones.
Augmentation du nombre de réservistes et de service militaire volontaire
Porter le nombre de réservistes de 45 000 à 250 000 et le service militaire volontaire de 3 000 à 50 000 places par an.
Edouard Philippe propose une réorganisation massive de l'État par le regroupement ou la privatisation des agences et opérateurs publics, accompagnée d'une simplification drastique des procédures. Il prévoit la création d'un opérateur unique dédié à l'adaptation au changement climatique (DATAR 2.0) ainsi qu'un plan anticorruption ciblant les fonctions sensibles de la fonction publique. Il souhaite en outre une information systématique des employeurs publics en cas de poursuites pour usage de stupéfiant d'un agent en mission de service public.
Mesures phares
Réorganisation de l'État
Réorganiser massivement l'État en regroupant ou privatisant les agences et opérateurs, et en simplifiant drastiquement les procédures.
Grand plan anticorruption des fonctionnaires
Un grand plan anticorruption des fonctionnaires : criblage systématique de toutes les fonctions sensibles (greffiers, agents fiscaux, préfectures…) et réforme des habilitations.
Créer une DATAR 2.0
Créer une DATAR 2.0, opérateur unique de l'adaptation au changement climatique mobilisant ingénieurs, agronomes et urbanistes au service des territoires.
Transparence pour les missions de service public
Information systématique des employeurs publics lorsqu’une personne chargée de mission de service public est poursuivie pour usage de stupéfiant.
Edouard Philippe propose d'inscrire dans la Constitution une règle d'or visant à ramener le déficit public de plus de 5 % à 2 % du PIB en fin de quinquennat. Il souhaite mobiliser l'épargne dormante et la capitalisation retraite pour financer les entreprises technologiques françaises, notamment dans le domaine de l'intelligence artificielle. Il propose en outre de construire une union européenne des marchés de capitaux et de créer un instrument financier dédié, le « livret capital France ».
Mesures phares
Inscrire une règle d'or de maîtrise des déficits dans la Constitution
Inscrire dans la Constitution une règle d'or de maîtrise des déficits et ramener le déficit de plus de 5 % à 2 % du PIB en fin de quinquennat.
Mobiliser l'épargne dormante pour financer l'innovation technologique
Utiliser l'épargne dormante des Français et la capitalisation retraite pour financer les champions technologiques français.
Créer un livret capital France
Créer un instrument financier nommé « livret capital France » pour armer la France dans la course mondiale à l'intelligence artificielle.
Edouard Philippe propose trois mesures dans le domaine du numérique, toutes orientées vers une approche collective au niveau européen. Il souhaite instaurer un « Buy European Tech Act » pour mutualiser les achats technologiques entre États membres, doubler la capacité de calcul en cinq ans afin de bâtir une infrastructure d'intelligence artificielle souveraine, et simplifier le cadre juridique européen de l'IA tout en préservant la protection des enfants.
Mesures phares
Développer une infrastructure d'intelligence artificielle européenne souveraine
Soutenir les champions nationaux et doubler la capacité de calcul en cinq ans pour bâtir une infrastructure d'IA européenne souveraine.
Mettre en place un Buy European Tech Act
Peser à l'échelle européenne en instaurant un Buy European Tech Act et en réalisant des achats technologiques groupés entre États membres.
Simplifier le cadre juridique européen de l'IA
Simplifier la réglementation européenne applicable à l'intelligence artificielle tout en maintenant une régulation éthique et protectrice des enfants.
Edouard Philippe propose trois mesures en matière de politique familiale : un prêt à taux zéro pour faciliter le déménagement des familles qui s'agrandissent, la création d'une aide financière unique et universelle en fusionnant les dispositifs existants, et l'attribution d'une part fiscale supplémentaire dès le deuxième enfant. L'ensemble vise à simplifier et renforcer le soutien financier aux familles.
Mesures phares
Aide financière unique pour les familles
Créer une aide financière unique, lisible et universelle pour les familles en fusionnant les dispositifs existants complexes et éparpillés.
Part fiscale dès le deuxième enfant
Accorder une part fiscale dès le deuxième enfant pour soutenir chaque naissance.
Prêt à taux zéro pour le déménagement des familles
Faciliter le déménagement des familles qui s'agrandissent grâce à un prêt à taux zéro pour chaque naissance.
Edouard Philippe propose trois mesures en matière de fiscalité : le recouvrement forcé des amendes sur les prestations sociales, un pacte fiscal avec les entreprises prévoyant 50 Md€ de baisses d'impôts de production en échange de la suppression de 50 Md€ d'aides publiques improductives, et un moratoire interdisant toute nouvelle norme et tout nouvel impôt sur la durée du quinquennat.
Mesures phares
Pacte fiscal avec les entreprises
Mettre en place un pacte fiscal inédit prévoyant 50 Md€ de baisses d'impôts de production en échange de la suppression de 50 Md€ d'aides publiques improductives.
Moratoire normatif et fiscal
Instaurer un moratoire interdisant toute nouvelle norme et tout nouvel impôt sur la durée du quinquennat.
Recouvrement forcé des amendes sur les prestations sociales
Permettre le recouvrement forcé des amendes sur les prestations sociales pour lutter contre le scandale des amendes non-recouvrées.
Edouard Philippe propose de rééquilibrer le financement du modèle social afin qu'il ne repose plus uniquement sur le travail, avec pour objectif d'augmenter le salaire net des actifs. Il propose également la création d'un temps partiel parental permettant de travailler à 80 % pour être payé 100 % pendant deux mois, afin de faciliter la reprise du travail après les congés parentaux.
Mesures phares
Rééquilibrer le financement du modèle social
Rééquilibrer le financement du modèle social pour qu'il ne repose plus uniquement sur le travail et augmenter le salaire net des actifs.
Création du temps partiel parental
Instaurer un temps partiel parental permettant de travailler à 80% pour être payé 100% pendant 2 mois afin de faciliter la reprise du travail après les congés parentaux.
Edouard Philippe propose d'offrir un accès préférentiel à l'énergie décarbonée aux acteurs nationaux et européens, notamment pour l'intelligence artificielle, avec des règles de raccordement inspirées du modèle britannique. Il souhaite également relancer le nucléaire, développer les énergies renouvelables et électrifier massivement les usages afin d'assurer la souveraineté énergétique de la France.
Mesures phares
Accès préférentiel à l'énergie décarbonée pour l'IA
Offrir un accès préférentiel à l'énergie décarbonée aux acteurs nationaux et européens, avec des règles de raccordement inspirées des AI Growth Zones britanniques.
Relancer le nucléaire et développer les renouvelables
Assurer la souveraineté énergétique en relançant le nucléaire, en développant les énergies renouvelables et en électrifiant massivement les usages.
Edouard Philippe propose d'achever le marché unique européen en supprimant les spécifications nationales qui fonctionnent comme des droits de douane, afin de permettre aux entreprises françaises d'accéder à un marché de 450 millions de consommateurs. Il propose également la mise en place d'une « diplomatie narco » incluant une liste noire européenne des pays non-coopératifs.
Mesures phares
Achever le marché unique européen
Achever le marché unique européen en supprimant les spécifications nationales qui agissent comme des droits de douane, pour permettre aux entreprises françaises d'opérer sur un marché de 450 millions de consommateurs.
Diplomatie narco et liste noire européenne
Pour une “diplomatie narco” : liste noire européenne des pays non-coopératifs.
Edouard Philippe propose de climatiser massivement les lieux accueillant des personnes fragiles afin de s'adapter au réchauffement climatique. Il souhaite également stabiliser les dépenses de santé en misant sur la prévention et les transformations technologiques plutôt que sur une simple augmentation des moyens financiers.
Mesures phares
Climatiser les lieux accueillant des personnes fragiles
Mettre en place une climatisation massive des lieux accueillant des personnes fragiles pour s'adapter au réchauffement.
Stabiliser les dépenses de santé par la prévention et la technologie
Stabiliser les dépenses de santé en misant sur la prévention et les transformations technologiques plutôt que sur la seule hausse des moyens.
Edouard Philippe propose de protéger le marché européen contre la concurrence chinoise dans les secteurs stratégiques. Il suggère d'imposer des transferts de technologie, des quotas de production et des joint-ventures. Les secteurs visés sont l'automobile, la sidérurgie et le nucléaire.
Mesures phares
Protéger le marché européen face à la concurrence chinoise
Protéger le marché européen face à la concurrence déloyale chinoise en imposant transferts de technologie, quotas de production et joint-ventures dans les secteurs stratégiques pour sauver l'industrie automobile, sidérurgique et nucléaire.
Edouard Philippe propose de renforcer la présence navale dans les territoires outre-mer, en particulier aux Antilles. La mesure consiste à doubler le nombre de navires déployés dans cette zone. L'objectif affiché est de lutter contre le narcotrafic et de sécuriser les outre-mer.
Mesures phares
Renforcement de la flotte navale aux Antilles
Renforcer notre flotte navale, notamment en doublant le nombre de navires aux Antilles pour lutter contre le narcotrafic et sécuriser nos outre-mer.
Edouard Philippe propose de réformer le système de retraites en créant un pilier de capitalisation représentant 10 à 15 % des pensions d'ici quinze ans. La gestion de ce nouveau pilier serait confiée aux partenaires sociaux. L'objectif affiché est de garantir l'équilibre du système en incitant à travailler plus.
Mesures phares
Réformer le système de retraites avec un pilier de capitalisation
Garantir l'équilibre du système de retraites en travaillant plus, en créant un pilier de capitalisation à 10-15 % des pensions d'ici quinze ans et en confiant la gestion aux partenaires sociaux.
Edouard Philippe propose de renforcer la compétitivité de l'agriculture française. Ses mesures incluent la suppression des surtranspositions, un plan de transmission et de modernisation, la création de 100 territoires de souveraineté alimentaire et l'inscription du développement agricole dans la Charte de l'environnement.
Mesures phares
Renforcement de la compétitivité agricole
Renforcer la compétitivité de l'agriculture via la suppression des surtranspositions, un plan de transmission et de modernisation, la création de 100 territoires de souveraineté alimentaire et l'inscription du développement agricole dans la Charte de l’environnement.
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